Бесплатное школьное питание:
мнения экспертов

Согласно указу президента России Владимира Путина, с 1 сентября 2020 года в силу вступает закон о бесплатном школьном питании для всех учеников начальных классов. Большинство детей смогут приходить в столовую без денег уже в новом учебном году. 100% охват регионы должны обеспечить до 1 сентября 2023 года.

По данным Доклада Правительства Р Ф за 2018 год, одноразовое горячее питание в тот год получали около 9,7 миллионов человек, то есть почти 64% школьников. Теперь на питание всех без исключения учеников 1−4 классов в федеральном бюджете предусмотрели более 100 миллиардов рублей. Беспрецедентная ситуация, учитывая тот факт, что с 2013 года организация горячих завтраков и обедов была ответственностью регионов и муниципалитетов. Из «высшего» бюджета на эти цели средства никогда не выделялись.

Однако федеральные деньги, по крайней мере пока, достанутся не всем. По словам председателя правительства Михаила Мишустина, только в 58 регионах все без исключения школы подтвердили свою готовность к реализации проекта уже в новом учебном году. В остальных регионах накормить детей смогут только 75% школ. Дети из оставшихся 25% школ начнут питаться за счет федеральных денег после устранения всех недочетов. Причины, по которым запуск проекта затягивается, везде разные. Из-за отсутствия пищеблоков, например, не смогут обеспечить всех учащихся горячим питанием 273 школы в 11 регионах страны. Среди них Калмыкия, Карелия, Бурятия, Дагестан, Архангельская, Новгородская, Иркутская области.

Согласно опросу АНО, больше всего денег тратят на порцию горячего питания для учеников начальной школы Магаданская область (130 рублей на завтрак и 220 рублей на обед), Ненецкий автономный округ (114 рублей на порцию). Самая низкая стоимость в Липецкой области (от 32 рублей), Кабардино-Балкарии (33,4 рублей) и Республике Адыгея (36 рублей). Средняя же стоимость питания одного ученика в России по данным министерства просвещения составляет 113 рублей — 46 рублей стоит завтрак, а обед обходится в 67 рублей.

В Ростовской области на организацию бесплатного питания почти 190 тысяч учеников «началки» выделят 563 миллиона рублей из федерального и регионального бюджетов. С учетом того, что дети учатся примерно 180 дней в году, получается, что на каждый прием пищи ребенку положено чуть больше 16 рублей.

Во-первых, необходимо четкое понимание, какая сумма должна выделяться на питание каждого ребенка вне зависимости от региона проживания, чтобы он получал действительно полноценный, вкусный и полезный горячий обед.

Во-вторых, нужно разработать качественное, разнообразное цикличное меню. Также необходимо учесть потребности детей, нуждающихся в особом питании.

В-третьих, не наказывать детей, чьи школы пока не получат федеральные субсидии. Бесплатное горячее питание необходимо заменить на продуктовые наборы и выдавать их всем школьникам, пока образовательные учреждения не устранят все замечания и не начнут кормить бесплатными обедами всех учеников начальных классов. И, наконец, наделить полномочиями по контролю за школьным питанием родителей и управляющие советы. Они должны участвовать в отборе победителей конкурса, контролировать работу столовой, проверять качество пищи и многое другое.